Lietuvos Respublikos žemės įstatymo pakeitimai

2025-09-30

Pakeisti Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 2, 7, 8, 13-1, 23, 37, 42 ir 45 straipsniai:

2 straipsnis. Pagrindinės šio įstatymo sąvokos;

7 straipsnis. Valstybinės žemės valdymas, naudojimas ir disponavimas ja patikėjimo teise;

8 straipsnis. Valstybinės žemės perdavimas neatlygintinai ja naudotis (panauda);

131 straipsnis. Investicinių valstybinės žemės sklypų rezervavimas;

23 straipsnis. Pagrindinės žemės naudojimo paskirties ir būdo nustatymo ir keitimo tvarka;

37 straipsnis. Žemėtvarkos planavimo dokumentų sistema;

42 straipsnis. Žemėtvarkos darbų finansavimas;

45 straipsnis. Žemės ir kito privataus nekilnojamojo turto paėmimo visuomenės poreikiams atvejai.

 

Pakeitimai įsigalioja 2025 11 01.

 

Paaiškinimai, kas keisis nuo lapkričio 1 d.

1. Sąvokos (2 straipsnis)

Rezervuotas investicinis valstybinės žemės sklypas – iš sąvokos išbraukiamas ribojimas, kad tokie sklypai gali būti tik ne miesto ar miestelio teritorijoje. Nuo 2025 11 01 jie gali būti ir urbanizuotose vietovėse.

Specialiosios paskirties projektas – papildyta, kad jis gali būti skirtas ne tik valstybės saugumo ir gynybos poreikiams, bet ir gynybos bei saugumo pramonės projektams.

Kitos sąvokos (36 dalis) – sąrašas papildytas Investicijų įstatymu.

 

2. Valstybinės žemės patikėjimo teisė (7 straipsnis)

12 dalis – nustatyta, kad jei žemė reikalinga ne tik valstybei svarbiems ar regioninės svarbos projektams, bet ir gynybos bei saugumo pramonės projektams, arba jei ji įtraukta į rezervuotų investicinių sklypų sąrašą, tokia žemė iš savivaldybių pereina Nacionalinei žemės tarnybai ar kitam Vyriausybės nustatytam subjektui.

16 dalies 5 punktas – savivaldybėms neperduodama žemė, jei jos reikia stambiems projektams ar gynybos bei saugumo pramonės projektams.

 

3. Panaudos sutartys (8 straipsnis)

Iki šiol rezervuoti investiciniai sklypai panaudos pagrindais buvo perduodami savivaldybėms infrastruktūrai.

Nuo lapkričio 1 d. juos galės gauti ir valstybės institucijos, jei sklypo reikia keliams ar kitai valstybės inžinerinei infrastruktūrai. Tai išplečia panaudos gavėjų ratą.

 

4. Rezervuoti investiciniai sklypai (131 straipsnis)

Aiškiau reglamentuota, kokie sklypai gali būti įtraukti į rezervuotų sąrašą:

– jie turi atitikti bent vieną nustatytą kriterijų (pvz., turi kelią, infrastruktūrą arba ji suplanuota).

– Urbanizuotose teritorijose rezervacija galima tik jei savivaldybės plane tokia veikla yra numatyta.

Įtraukimo procedūra: sprendimą priima Nacionalinė žemės tarnyba, gavusi Ekonomikos ir inovacijų ministerijos arba savivaldybės siūlymą (su ministerijos pritarimu).

Rezervacija suteikiama 5 metams su galimybe pratęsti dar 5 metams. Numatyta, kad jei per 2 metus neinicijuojama paskirties keitimo procedūra, sklypas išbraukiamas iš sąrašo.

 

5. Žemės paskirtis ir naudojimas (23 straipsnis)

Papildyta, kad gynybos ir saugumo pramonės projektams žemės naudojimo paskirtis gali būti keičiama specialiosios paskirties projekto pagrindu.

Sprendimus dėl tokių projektų priims Vyriausybė nutarimu, kai tvirtina specialiosios paskirties projektą.

 

6. Kiti pakeitimai

37, 42 ir 45 straipsniai taip pat pakeisti, bet esmė ta pati – visur, kur iki šiol buvo minimi „stambūs projektai valstybės saugumo ir gynybos poreikiams“, dabar papildomai įrašyti ir gynybos bei saugumo pramonės projektai. Tai reiškia, kad gynybos sektoriaus verslui suteikiamos tokios pat žemės naudojimo ir prioritetinės sąlygos kaip kariuomenės poreikiams.

 

Trumpai: nuo 2025 11 01 įstatyme atsiranda naujas akcentas – gynybos ir saugumo pramonės projektai prilyginami valstybės saugumo poreikiams. Jie gali gauti valstybinę žemę, rezervuotus sklypus ir naudotis supaprastintomis procedūromis. Be to, rezervuoti investiciniai sklypai galės būti ir miestuose, ne tik kaimuose. Rezervavimo tvarka tampa griežtesnė – su terminais, kriterijais ir privaloma ministerijos priežiūra.

 

Lietuvos Respublikos žemės įstatymas su visais pakeitimais išdėstytas čia.

TAR, 2025 06 30, Identifikacinis kodas 2025-12036.