Dėl Nacionalinės miškų ūkio sektoriaus plėtros
28.09.16
Asociacijos komentarai LR Vyriausybei dėl teisės akto projekto Nr. 16-9728 „Dėl Nacionalinės miškų ūkio sektoriaus plėtros 2012-2020 metų programos patvirtinimo” pakeitimo (http://www.lrs.lt/pls/proj/
1. 1-ame punkte pasigedome nuostatos, kad miškas įkūnija lietuviškumo ir ryšio su gamta, geros kaiminystės sampratas, veikla jame sukuria darbo vietas kaimiškosiose vietovėse, sprendžia kitus opius socialinius klausimus, skatina jaunąją kartą pažinti gamtą.
2. 2-ą punktą siūlome papildyti nuostata, jog Programa atspindi šiuolaikines ir pažangiausias miškų ūkio politikos įgyvendinimo nuostatas.
3. Papildyti 6-ame punkte esantį Programos miškų ūkio plėtros strateginį tikslą nuostata, kad nacionalinis miškų ūkis turi įnešti kur kas svaresnį indėlį į šalies ekonomiką.
4. Programos 7.1 punkte nurodytam tikslui pasiekti papildyti 7.2. uždavinius nuostata dėl medžiojamųjų gyvūnų padarytos žalos želdiniams kompensavimo, taikant finansinę pagalbą prevencijos priemonėms ir kompensavimo mechanizmus u žvėrių padarytą žalą.
5. Programos 7.3 punkte nurodytam tikslui pasiekti papildyti 7.4 uždavinius nuostata, teigiančia, jog miškų ir medienos sektoriai yra strateginiai partneriai, sukuriant prielaidas operatyvaus apskrito stalo miškų ir medienos forumo atsiradimui.
6. Programos 7.5 punkte nurodytam tikslui pasiekti papildyti 7.6 uždavinius nuostatomis, nusakančiomis miško arba patekimo į mišką kelių tinklo optimizavimą ir miško kelių servitutų visišką įteisinimą.
7. Programos 7.5 punkte nurodytam tikslui pasiekti papildyti 7.6 uždavinius nuostata, kuri iš esmės pakeistų miškų ūkio reikmių finansavimo mechanizmą, atsisakant tikslinės Bendrųjų miškų ūkio reikmių finansavimo programos ir joje įtvirtintų nuostatų, kad iš privačių miškų savininkų mokamų mokesčių yra išlaikomos valstybės institucijos, tokios kaip Generalinė miškų urėdija ir Valstybinė miškų tarnyba.
8. Papildyti Programos 7.6 uždavinius nuostata, kad iki 2020 metų bent du kartus sumažinti administracinę ir mokestinę naštą miškų ūkiui, kasmet mažinti teisės aktų, reglamentuojančių miškų ūkį, apimtis.
Manome, kad dokumentas reikalauja esminio Programos vertinimo kriterijų reikšmių peržiūrėjimo, todėl esama projektinė Programos redakcija be nuodugnios, į šias ir kitas pastabas atsižvelgiančios vertinimo kriterijų reikšmių korekcijos, neturėtų būti teikiama tvirtinimui apskritai.
Pavyzdys tam galėtų būti kad ir toks: Programos aprašyme nė žodžiu neužsimenama apie mokesčių ar mokestinės naštos didinimą miškų ūkio subjektams, o Vertinimo kriterijų reikšmių lentelės 25 punkte nurodyta reikšmė padidinti bendrųjų miškų ūkio reikmių finansavimą iki 20 procentų iki 2020 metų.
